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索  引  號111423LL00100/2021-00647
發文字號呂政辦發〔2021〕4號 發布日期2021年01月19日
發文機關呂梁市人民政府辦公室 關  鍵  字
標  題關于印發推進藥茶產業發展的若干措施的通知
主題分類農業_畜牧業_漁業;林業 成文日期2021年01月19日

  呂梁市人民政府辦公室

  關于印發推進藥茶產業發展的若干措施的通知

  

各縣(市、區)人民政府、市直有關單位:

  現將《推進藥茶產業發展的若干措施》印發給你們,請認真貫徹執行。

  呂梁市人民政府辦公室

  2021年1月19日

 

        (此件公開發布)  

推進藥茶產業發展的若干措施

 

  發展藥茶產業是落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、助力農業高質量轉型發展的重要抓手,是發展現代特色農業的重要舉措,是全省打造農產品精深加工十大產業集群的重中之重。為加快推進藥茶產業集群發展,提升全市藥茶產業化水平,使呂梁藥茶產業成為鞏固脫貧攻堅成果、推動鄉村振興產業的重要支撐。結合我市實際,特制定如下措施。

  一、強化頂層設計

  按照全市五大產業集群總體布局,結合全市藥茶原料種植和加工產業分布,著力打造全市藥茶產業四大板塊,重點打造棗芽茶、核桃分心木茶、沙棘葉茶、凍綠葉茶、中藥材系列藥茶。按照“一縣一業一聯盟、一鄉一特一園區、一村一品一基地”的發展思路,支持發展一批藥茶特色產業園區,科學編制《呂梁市藥茶產業發展規劃》,培育藥茶產業發展新動能。(責任單位:市藥茶領導小組辦公室)

  二、加強統籌協調

  積極發揮市藥茶產業發展領導小組及辦公室與市藥茶產業聯合會兩個平臺的雙協調作用。領導小組及其辦公室是產業頂層設計和協調指導平臺,要結合市情,引深優化藥茶產業布局,聯動各部門合力推進呂梁藥茶高質量發展。藥茶產業聯合會是實體推動平臺,要發揮好組織協調、橋梁紐帶、示范帶動作用。各縣市區要在“兩個平臺”的引領下,積極參與、協同配合,共同推動呂梁藥茶產業健康可持續發展。(責任單位:市藥茶領導小組辦公室、市藥茶產業聯合會)

  三、 打造示范基地

  支持區域特色品種培育基地和核心生產基地建設,改善生產加工及配套倉儲、物流設施設備。按照規?;?、標準化、機械化建設要求,打造各類300畝以上的省級藥茶原料標準化生產示范基地,在省級每畝補助400元的基礎上,市級再給予每畝400元的政策扶持。(責任單位:市財政局、市農業農村局)

  四、加大科技研發

  重點支持擁有自主知識產權、有較強研發能力、同行業領先、市場競爭力強的藥茶龍頭企業與科研院所、茶產業院士團隊合作開展藥茶產品精深加工技術攻關、平臺建設、功效評價、產品開發和品牌推廣等工作。對與國家、省級科研機構合作建立的技術研發中心或科創中心,市級分別給予30萬元、10萬元獎補。統籌農業發展資金,支持藥茶產品精深加工前沿技術研究開發和科技成果轉化,市級每年每個科技研發項目獎補資金不少于50萬元。(責任單位:市科技局、市財政局)

  五、制定標準體系

  支持沒有取得“合法身份”的藥茶產品盡快合法合規,支持藥茶品種的標準制定工作,以紅棗葉、核桃分心木、凍綠葉、沙棘葉、中藥材等為重點,加快推進藥食同源目錄和新食品原料目錄相關藥茶產品注冊和備案工作,推動將未列入藥食同源目錄和新食品原料目錄的藥茶原料納入地方特色食品管理。對制定食品安全地方標準和申報新食品原料的藥茶生產企業或單位,每申報成功一個品種,市級一次性獎補100萬元(主要用于毒理試驗和安全性評價等方面的研究)。對牽頭制定藥茶生產加工工藝標準和藥茶原料生產技術規程的企業或單位,每頒布一個省級地方標準市級獎補5萬元。鼓勵、支持企業進行產品認證,對通過綠色、有機認證的產品市級每個獎補4萬元,對通過地理標志登記保護的產品市級每個獎補5萬元,支持建立相關全產業鏈質量追溯平臺,加強質量監管。(責任單位:市衛健委、市財政局、市農業農村局、市市場監管局)

  六、創建區域品牌

  通過市場引導、兼并重組、品牌共建、利益共享等方式,整合同質同類藥茶產品,集中打造“呂梁藥茶”“呂梁棗芽茶”“呂梁沙棘茶”“呂梁凍綠葉茶”等區域公共品牌,用3-5年時間力爭打造3-5個全國、全省有影響力的強勢品牌。市級以上(含市級)農業產業化龍頭企業首次獲得中國質量獎、提名獎和山西省質量獎、提名獎,在享受省級補助的基礎上,市級分別給予50萬元、30萬元、20萬元、10萬元的獎補。對在國家級農產品交易博覽會獲得金獎、銀獎、銅獎的藥茶產品企業,分別獎補10萬元、5萬元、3萬元。對新獲得的省著名商標和國家馳名商標每件分別獎補10萬元、20萬元。(責任單位:市衛健委、市財政局、市市場監管局)

  七、 拓展銷售市場

  組織、引導、支持藥茶經營主體“走出去”,參加農博會、茶博會、農展會、農民豐收節等產品展示展銷活動。支持藥茶產業聯合會成立駐外企業分會,抱團開拓市場。在穩定省內市場基礎上,拓展周邊省份市場,在全國各類城市建立旗艦店,廣泛應用“藥茶+互聯網+金融+現代物流”的創新運營模式,著力開拓產品線上線下、直供直銷市場營銷路徑,提高“呂梁藥茶”產業外向度。鼓勵各金融機構制定服務藥茶企業專項金融產品,降低融資成本,提高藥茶小微企業金融服務水平,實現“呂梁模式”“鄉村振興貸”在藥茶企業中實現全覆蓋。(責任單位:市商務局、市藥茶聯合會、市農業農村局、市市場監管局、市供銷社、市金融辦)

  八、培養專業人才

  加強藥茶科研和人才培養,鼓勵條件成熟的大中專院校積極增設藥茶產業相關專業(方向),探索開設相關課程,結合藥茶產業人才需求,適度有序增加相關專業招生計劃。鼓勵高校開設藥茶相關學術講座、學術報告。加強藥茶專業技術人才隊伍培養,在新型職業農民技術培訓中增加藥茶相關內容,著力提高藥茶經營主體專業技術能力與素質。加大藥茶人才引進力度,對引進的高層次人才,按呂政辦發〔2017〕16號文件規定給予人才獎補。(責任單位:市教育局、市人社局、市農業農村局、市財政局、市科技局)

  九、補貼作業器械

  進一步擴展藥茶器械補貼范圍,將茶葉修剪機、采茶機、茶葉殺青機、茶葉揉捻機、茶葉烘干機、茶葉篩選機、茶葉理條機、茶葉色選機等機具列入農機具補貼目錄,參照山西省農機購置補貼一覽表中補貼額進行補貼。實施農機具報廢更新政策,對老舊農機具報廢更新給予補助。對運輸藥茶及原料的冷藏車輛核定載重量,按每噸1萬元進行一次性獎補。(責任單位:市農機服務中心、市財政局)

  十、營造濃厚氛圍

  充分運用廣播、電視、微信公眾號、自媒體等媒介,全力宣傳呂梁藥茶,推廣一批呂梁藥茶產業典型。在飛機場、火車站、高速口、廣場等人員集中地設立廣告牌,充分利用電子屏對呂梁藥茶進行廣泛宣傳、推廣。鼓勵藥茶產品進超市、賓館、飯店、等終端消費市場,促進藥茶、旅游、文化等產業融合發展,支持藥茶企業在旅游景區開設藥茶窗口、專柜、體驗館等,持續做好“7·17呂梁藥茶日”系列宣傳活動。(責任單位:市委宣傳部、市新聞辦、市直屬機關事務服務中心、市文旅局、市藥茶產業聯合會)

 

       

        解讀鏈接:【圖解】市農業農村局關于《推進藥茶產業發展的若干措施》的解讀

 

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